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四川環保專項資金項目整治工作

  近日,四川省環保廳相繼印發《四川省環境保護專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規定》《四川省環境保護專項資金項目管理系統運行管理暫行辦法》《四川省環境保護專項資金項目管理系統規范運行監督辦法(試行)》等文件,進一步對環保工程資金的用處落實。

 

  “四川省環境保護廳電子政務綜合管理平臺”官網,進入“四川省環保專項資金項目管理系統”可以看到,該系統共設置了申報管理、審核管理、儲備庫管理、資金管理、項目實施、統計查詢、政策法規等7個模塊,通過該系統,對環保專項資金項目從申報、資金審批下達、項目實施進展調度等全過程網上辦理,四川省紀委駐環保廳紀檢組人員全程動態監督。

 

四川省環保廳在剖析全省環保專項資金項目管理領域違紀違法典型案例時發現,以前申報專項資金項目,項目業主都是直接抱著資料,到環保部門面對面匯報,有的項目業主借機談“點子”諾“回扣”,個別干部經不起誘惑,出現違紀違法問題,并因此付出慘痛代價。“從資金項目申報這一源頭環節嚴抓嚴管,可以預防不少廉政風險。”駐環保廳紀檢組組長張馨說。

 

“從資金項目申報這一源頭環節嚴抓嚴管,可以預防不少廉政風險。”省紀委駐環境保護廳紀檢組組長張馨介紹在他分析過組多環保工程案例過后,發現“收紅包”或約到茶樓酒店“研究”,這種想象導致全省環保系統倒下了一批干部,付出了慘痛代價。也滯后了環保工程的發展。

 

  為此,四川省環境信息中心主任陳力說“再好的管理系統,沒有剛性制度作保障,也很難發揮出應有的效益。”,近兩年來,環保廳黨組和駐環保廳紀檢組剛性落實平臺之外無資金項目規定。在此同時,對管理系統功能提檔升級,使得上下各級都養成了能更好運用系統管理項目資金的規矩和習慣而環保專項資金項目的發展也在逐漸好轉。

 

  四川省環保廳規劃財務處處長陳秋綠說,今年6月,省環保廳對各市(州)上報的34PPP項目實施分權會審、集體研判,通過系統申報、項目審查、專家評審、競爭性答辯、部門會審等多個環節,最終遴選出10個項目,公示無異議、無投訴后,給予資金補助1.2億元。

 

  “資金到位60天內,各市(州)必須上報資金使用方向。”陳秋綠表示,過去很長一段時間,存在對專項資金撥付、地方承諾配套資金到位等問題。如今必須盯緊看牢,更嚴格的按規章制度行事。

 

在當前情況下,省環保廳聯合省財政廳印發《四川省省級環保資金支出績效評價管理暫行辦法》《四川省環境污染防治與自然生態保護專項資金管理辦法》,要求各市(州)每季度第一個月前15日內,報送上一季度項目實施進度。

 

   駐環保廳紀檢組還先后兩次對沒有通過系統申報的上會項目叫停,監督和指導相關處(室)先后廢除了銜接性不緊、剛性約束少的“軟制度”6個,新制定5項制度,動態調整一級廉政風險點16個,修訂防控措施95條。

 

  駐環保廳紀檢組張馨說,要常到一線“摸信號”,不在辦公室“等警報”,積極擔當作為,轉變工作作風,提高環保專項資金項目管理質效。

 

今年以來,對項目申報質量不高的地方,要求駐各市(州)環保局紀檢組強化精準監督,盯著問題抓落實。

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